东风送暖，万象更新。作为“十五五”开局之年的全国两会备受瞩目。

今年两会传递出怎么的政策导向？这些政策将对钢铁行业产生哪些影响？钢铁行业的代表、委员们为推动行业高质量发展提出哪些建议？为此《世界金属导报》出格约请了部门钢铁行业人大代表、政协委员、行业专家就有关议题进行论述，以飨读者。

全国人大代表、冀南钢铁集团党委书记、董事长王树华关于大力推广稀土钢利用的建议：

钢铁是国民经济沉要基础原资料，我国钢铁工业正迈向高质量发展，但智能化、绿色化转型工作艰巨。在钢中增长稀土元素可显著提升钢材强度、韧性、耐蚀耐磨等机能，耽搁使用寿命、降低守护成本、削减传染，在化工、船舶、电力等多行业利用宽泛，是钢铁产业链绿色低碳发展的沉要方向。发展稀土钢更能阐扬我国稀土资源与技术优势，降低镍、铬等资源对表依存度，却因市场认知不及、尺度不美满、行业合作幽微等问题难以规；乒，亟需国度部委出台政策疏导支持，助力资源节约型社会建设。

一、布景近况

钢铁侵蚀是世界级难题，我国每年因侵蚀造成的损失占GDP的3%～4%，还引发安全变乱、资源浪费等问题，钢筋侵蚀更是混凝土结构失效的重要原因。我国耐蚀钢发展起步晚，多借鉴国表尺度，铜、镍、铬等主题合金元素对表依存度超80%，产业发展受造于人。而稀土是我国优势战术资源，轻稀土中镧、铈元素丰度约75%却相对过剩，开发稀土耐蚀钢既能破解轻稀土利用不平衡瓶颈，又能推动稀本地货业高质量发展。目前，中国钢铁工业协会已组建耐蚀螺纹钢共性技术创新平台和稀土钢利用推广工作组，研发的稀土耐蚀螺纹钢耐蚀性较通常产品提升30%～50%，获业内专家认可；稀土耐蚀普碳钢可免涂装镀锌，已在装配式构筑、集装箱等领域落地，包钢等企业也开发出稀土钢轨、无缝钢管等产品，堆集了研发出产经验。稀土钢的开发利用，不仅符合伙源节约和生态文化建设要求，更推动钢铁与稀土行业协同发展，是实现产业升级和社会低碳转型的有效蹊径。

二、存在问题

当前我国稀土钢规；霾萌悦娑远喑猎煸，主题问题有五方面：一是造作成本偏高，因增长稀土合金、出产工艺要求严格且产量较幼，稀土螺纹钢每吨成本较通常产品高30-50元；二是市场认知不及，潜在用户对稀土钢机能优势相识不深，且不足全性命周期评价步骤，选材时更偏差传统钢材；三是尺度规范不美满，针对海洋工程、新能源等新兴领域的稀土钢技术规范缺失，不足统一领导；四是行业间合作不及，原资料供给、出产造作、设计施工、终端使用等环节协同性差，产业链衔接不畅；五是回收利用系统不健全，废旧稀土钢回收率低、处置技术落后，难以实现资源循环利用。

三、政策建议

为推动稀土钢大规模推广利用，推进钢铁产业链绿色低碳发展，建议在有关部门疏导下，推动下游利用行业与钢铁行业构建高效衔接机造，聚焦主题问题出台针对性行动，具体如下：

（一）加强政策支持。出台可落地的专项政策，将稀土钢纳入《产业结构调整领导目录》激励类，从政策层面疏导和激励钢铁企业加快稀土钢的研造与规；霾，夯实产业发展基础。

（二）成立协调机造。成立稀土钢推广利用协调幼组，两全全国稀土钢推广利用工作，推动稀土钢在构筑、交通、能源、设备造作等沉点领域的落地，加快各利用领域有关尺度的造订正，强化市场利用疏导。

（三）扩大工程示范。以国度示范利用项目为支持，助力稀土钢新产品启发市场，沉点聚焦交通运输基础设施、新建公共构筑、运动场馆、厂房等领域，以沿海等侵蚀高发地域为主题推广区域，明确稀土钢利用比例，加大示范推广力度。

（四）加强尺度引领。系统组织造订正构筑、桥梁、设备造作等领域稀土钢设计规范和使用尺度，萦绕稀土钢研发、出产、利用全产业链构建美满的尺度系统，以尺度建设带头钢铁造作、设计、施工全流程提档升级。

（五）阐扬示范带头作用。依附产业链与创新链融合发展，沉点支持河北、内蒙古、广西蹬椎有稀土矿产资源优势、具备稀土钢研发平台与技术基础、市场利用远景优良的地域，建设稀土钢省级或国度级研发平台（沉点尝试室、工程中心等），萦绕稀土钢研发、出产、利用全过程，发展企业、区域、行业多维度协同创新，攻克主题技术与利用难题。