《执行规划》对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会心灵，深刻贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于知识产权工作的沉要批示心灵，全面落实《知识产权强国建设纲领（2021—2035年）》《“十四五”国度知识产权；ず褪褂霉婊酚泄鼐霾卟渴。

 

　　《执行规划》强调，“八五”普法的工作准则是对峙党的全面辅导、对峙以人民为中心、对峙服务大局、对峙与法治实际深度融合。《执行规划》要求，普法工作要凸起进建宣传习近平法治思想、凸起宣传宪法、凸起宣传民法典、凸起宣传知识产权司法律规、深刻宣传党内律例、持续加强知识产权文化建设。《执行规划》明确了针对国度工作人员、创新主体、市场主体和青少年这四类知识产权普法沉点受多的宣布道育方式和内容，并且为提高普法的针对性和实效性，提出了在日常和沉要功夫节点发展全面普法、在立法、法律过程中发展实时普法以及充分使用新技术新媒体发展精准普法三个方面的具体要求。此表，《执行规划》部署了加强组织辅导、落实普法责任造和经费保险、加强评估查抄三个方面的保险措施，确保知识产权系统“八五”普法工作扎实推动，有效执行。

 

       有关通知如下

 

国度知识产权局关于印发《全国知识产权系统法治宣布道育第八个五年执行规划（2021—2025年）》的通知

 

国知发法字〔2022〕6号

 

各省、自治区、直辖市和打算单列视注副省级城视注新疆出产建设兵团知识产权局，四川省知识产权服务推进中心，各处所有关中心；国度知识产权局局机关各部门，专利局各部门，商标局，驹熹他直属单元、各社会集体：

 

　　为深刻进建宣传贯彻习近平法治思想，扎实发展知识产权系统法治宣布道育工作，凭据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于发展法治宣布道育的第八个五年规划（2021—2025年）〉的通知》要求，我局造订了《全国知识产权系统法治宣布道育第八个五年执行规划（2021—2025年）》，现予以印发，请结合本地域、本部门单元现实，当真组织执行，抓好贯彻落实。

 

　　特此通知。

 

　　国度知识产权局

 

　　2022年1月21日

 

全国知识产权系统法治宣布道育第八个五年执行规划（2021—2025年）

 

　　为深刻进建宣传贯彻习近平法治思想，当真贯彻落实《知识产权强国建设纲领（2021—2035年）》和《“十四五”国度知识产权；ず褪褂霉婊，做好第八个五年知识产权法治宣布道育工作，进一步加大知识产权普法力度，凭据《全国人民代表大会常务委员会关于发展第八个五年法治宣布道育的决定》《中央宣传部、司法部关于发展法治宣布道育的第八个五年规划（2021—2025年）》要求，结合知识产权工作现实，造订本执行规划。

 

       一、总体要求

 

　。ㄒ唬┝斓妓枷。

 

　　对峙以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓幼平理论、“三个代表”沉要思想、科学发展观、习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会心灵，深刻贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于知识产权工作的沉要批示论说，加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”，坚韧不拔走中国特色社会主义法治路路，紧紧萦绕服务“十四五”时期经济社会发展，以加强全社会尊沉和；ぶ恫ㄒ馐段恋，以提高知识产权普法针对性和实效性为工作着力点，美满和落实“谁法律谁普法”普法责任造，加强知识产权法治宣布道育，厚植知识产权文化理想，为全面建设社会主义现代化国度营造优良知识产权法治环境。

 

　。ǘ）重要指标。

 

　　到2025年，知识产权工作法治化水平显著提升，公民对知识产权司法律规的通达度进一步提高，全社会尊沉和；ぶ恫ǖ囊馐督徊郊忧，知识产权领域处事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境持续改善，“尊沉知识、崇尚创新、诚信守法、平正竞争”的知识产权文化理想越发深刻人心，知识产权系统干部职工的法治素养和依法行政能力进一步提升。

 

　。ㄈ┕ぷ髯荚。

 

　　——对峙党的全面辅导。把党的辅导贯彻到知识产权普法全过程各方面，始终对峙正确政治方向。

 

　　——对峙以人民为中心。设置以人民为中心的知识产权普法理想和工作导向，做到知识产权普法为了人民、依附人民、服务人民，依法保险人民权利，推进人民高品质生涯，夯实全面依法治国的社会基础。

 

　　——对峙服务大局。紧紧萦绕知识产权中心工作，有针对性地组织发展普法，为全面执行“十四五”国度知识产权；ず褪褂霉婊煊帕嫉姆ㄖ位肪，确保知识产权各项工作在法治轨路上运行。

 

　　——对峙与法治实际深度融合。把知识产权普法融入知识产权法治实际，融入知识产权强国建设全过程，对峙知识产权普法与知识产权领域的科学立法、严格法律一体推动。

 

       二、明确普法沉点工作

 

　。ㄒ唬┩蛊鸾ㄐ敖椒ㄖ嗡枷。深刻进建宣传习近平法治思想的沉大意思、丰硕内涵、心灵内容和实际要求，把习近平法治思想作为各级党组织进建沉点内容，列入党校沉点课程，推动辅导干部带头进建、圭表践行。结合知识产权工作现实，在知识产权立法、法律、普法工作中深刻贯彻落实习近平法治思想。通过多种大局，使用各类媒体和平台，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

 

　。ǘ）凸起宣传宪法。在知识产权系统深刻悠久发展宪法宣布道育活动，阐释好“中国之治”的造度基础，阐释好新时期依宪治国、依宪在朝的内涵和意思，阐释好宪法心灵。加强国旗法、国歌法等进建宣传。全面落实宪法宣誓造度，加强宪法执行案例宣传，结合“12·4”国度宪法日，发展“宪法宣传周”集中宣传活动。

 

　。ㄈ┩蛊鹦穹ǖ。加强民法典宣传，阐释好民法典中国特色社会主义的特质，阐释好民法典的根基准则、根基要求和一系列新划定新概想新心灵，以及民法典确立的知识产权；さ某链笏痉ㄗ荚。通过民法典有关内容的宣传遍及，推动辅导干部做进建、遵守和守护民法典的表率，提高使用民法典守护合法权利、化解矛盾纠纷、推进社会和谐不变的能力和水平。使宽大干部职工切实加强贯彻落实民法典，做好知识产权工作的责任赣注使命感，提高严格执行民法典中知识产权造度有关划定的自觉性和能力水平。

 

　。ㄋ模┩蛊鹦恫ㄋ痉晒。持续把宣传中国特色社会主义司法系统作为根基工作，大力宣传国度根基司法，强化“十四五”期间造订和批改的司法律规宣布道育。知识产权司法律规是中国特色社会主义司法系统的一部门，与高质量发展亲昵有关，应适应安身新发展阶段、贯彻新发展理想、构建新发展格局的必要，持续深刻宣传专利、商标、地理标志、集成电路布图设计等知识产权司法律规。将专利法、商标法立法宗旨作为沉要普法内容，使社会公家设置；な褂谩⒈；ご葱碌睦硐，推进知识产权强国建设。

 

　。ㄎ澹┥羁绦衬诼衫。以党章、准则、条例等为沉点，深刻进建宣传党内律例，注沉党内律例宣传同国度司法宣传的衔接协调。凸起进建宣传党章，教育知识产权系统宽大党员以党章为底子遵循，尊敬党章、遵守党章、贯彻党章、守护党章。把进建把握党内律例作为合格党员的根基要求，列入各级党组织“三会一课”内容，在查核党员、干部时把稳相识有关情况，推进党内律例进建宣传常态化、造度化。

 

　。┏中忧恐恫ㄎ幕ㄉ。通过知识产权普法积极推动塑造尊沉知识、崇尚创新、诚信守法、平正竞争的知识产权文化理想。加强教育疏导、实际养成和造度保险，造就公民自觉尊沉和；ぶ恫ǖ男形肮，自觉抵造侵权假冒行为。提倡创新文化，把社会效益放在首位，造作拥有影响力、传布力的知识产权文化文章，挖掘报路知识产权典型案例和人物，传布和弘扬知识产权文化，强化尊沉创新、崇尚创新、；ご葱碌囊馐。将弘扬诚信理想和左券心灵作为知识产权普法沉要内容，大力宣传锐意创新和诚信经营的典型企业，疏导企业自觉推广尊沉和；ぶ恫ǖ纳缁嵩鹑。加强知识产权文化基础设施建设，利用知识产权文化基础设施做好知识产权普法。厚植平正竞争的文化氛围，造就新时期知识产权文化自觉和文化自负，推动知识产权文化与法治文化、创新文化和公民路德修养融合共生、相互推进。

 

       三、加强沉点受多普法

 

　。ㄒ唬┘忧抗裙ぷ魅嗽狈ㄖ谓逃。在知识产权系统全面落实国度工作人员学法用法造度，疏导宽大干部职工牢固设置宪法司法至上、司法刻下人人平等、权由法定、权依法使等根基法治观点。沉点抓好“关键少数”，提高各级辅导干部使用法治思想和法治方式强化知识产权；ぁ⑼平恫üぷ鞯哪芰。成立辅导干部应知应会司法律规清单造度，分级分类明确辅导干部履职该当进建把握的司法律规和党内律例。通过加强法治教育培训、拓宽法治实际渠路等多种方式，持续提升干部职工的法治素养和依法行政能力，促使知行合一。加强从事知识产权审查、行政治理、行政法律、行政裁决、行政复议等工作人员的法治培训。注沉知识产权系统各级各类人才的法治教育培训，科学合理设置法治有关培训主题和培训内容。把法治素养和依法履职情况纳入查核评价干部的沉要内容，让尊法学法守法用法成为各级辅导干部的自刊行为和必备素质。

 

　。ǘ）推动创新主体和市场主体知识产权法治教育。加大对创新主体和市场主体的知识产权普法力度，充分利用培训和公益讲座进行法治宣布道育，提升其知识产权；な褂媚芰。利用政务服务平台、征询热线电话、当局网站和实体服务大厅提供征询服务，解答创新主体和市场主体遇到的知识产权司法问题时两全普法。知识产权服务行业直接面向创新主体和市场主体，一方面推动知识产权服务业发展与普法的有机融合，阐扬行业自律职能，实现行业自我约束和治理，提升知识产权服务机构及其工作人员责肆意识；另一方面加大知识产权司法律规造度的业务培训力度，提升知识产权服务业依法提供高质量服务的能力。加强知识产权国际协议和涉表司法律规的宣传，发展海表知识产权纠纷应对领导，为国内企业“出海”保驾护航。

 

　。ㄈ┩贫嗌倌曛恫ǚㄖ谓逃。执行知识产权遍及教育工程，在推动大中幼学发展知识产权基础性遍及教育过程中加强普法宣传。持续发展中幼学知识产权教育试点示范工作，持续推动全国中幼学知识产权教育，教育疏导青少年从幼养成尊沉和；ぶ恫ǖ囊馐。持续发展各类大局的知识产权进校园活动，激励知识产权专家进校园，推进知识产权法治教育与学堂创新实际活动相融合，丰硕知识产权法治宣布道育内容，有效提升大中幼学生的知识产权法治素养。充分阐扬国度知识产权培训基地作用，着力推动有前提的培训基地加强知识产权有关学科专业建设，加大对青少年的知识产权法治教育力度，切实提高青少年对知识产权有关司法的理解和使用能力。

 

       四、着力提高知识产权普法针对性实效性

 

　。ㄒ唬┰谌粘：统烈Ψ蚪诘惴⒄谷嫫辗。做好知识产权普法，要安身日常工作，缜密萦绕知识产权中心工作，注沉阐扬法治宣布道育实效。把提升公民法治素养与进攻非正常专利申请行为、进攻恶意商标注册行为以及健全知识产权信誉监管系统等工作有机结合，提高人民人民在知识产权领域的规定意识，使人民人民在实际中养成守法习惯。更要充分利用全国知识产权宣传周等沉要功夫节点发展集中普法，将宣传周活动的普法宣传与其他宣传活动共经营、同部署、同落实、同总结。加强梳理和推广有功效的典型性经验做法，通过接地气、聚人气、有温度的方式发展拥有特色的活动，面向社会公家宣传遍及知识产权司法律规和根基知识。创新内容、大局和伎俩，加强涉表知识产权宣传，形成覆盖国内表的全媒体传布格局，打造知识产权宣传品牌，凸起宣传中国特色知识产权事业发展获得的汗青性成就，讲好中国知识产权故事，进一步设置我国依法严格；ぶ恫ǖ挠帕夹蜗。

 

　。ǘ）在立法、法律、治理、服务过程中发展实时普法。把知识产权普法融入立法过程。在知识产权司法律规规章造度造订和建悔改程中，通过公开征求定见、座谈会、听证会、论证会等大局扩大社会参加。知识产权司法律规规章正式颁布时，通常该当同步进行解读。把知识产权普法融入法律过程。在知识产权行政法律时加强普法工作，发展行政许可、行政处罚、行政强造、行政裁决、行政复议、行政诉讼以及知识产权有关司律例范的普法宣传，把向行政相对人、案件当事人和社会公家的普法融入行政法律法式中，实现行政法律的全员普法、全程普法。在落尝试政法律公示、法律全过程纪录、沉大法律决定法造审核造度中，加强知识产权法治宣布道育。在知识产权行政复议和复审无效工作中，利用受理、审理、决定等各环节实时普法，疏导教育申请人依法维权、表白诉求。加大以案普法力度。在知识产权系统落尝试政法律人员、行政裁决人员、行政复议人员、公职律师等以案释法造度和典型案例颁布造度，健全以案普法长效机造，使知识产权法治工作者成为遍及知识产权司法知识、传布知识产权文化理想的普法者。针对知识产权典型案例和有关社会热点向公家进行实时权威的司法解读，使典型案例依法解决和社会热点实时回应的过程成为全民知识产权普法的公开课。

 

　。ㄈ┏浞质褂眯录际跣旅教宸⒄咕计辗。有效利用传统媒体和新兴媒体融合发展的知识产权文化传布平台发展普法，拓展社交媒体、短视频、客户端等新媒体渠路。在知识产权普法中注沉阐扬国度知识产权局各媒体平台的“矩阵式”传布作用，推进局“两网两微一抖一推”官方平台与“一报四刊”局属媒体的协同融合，不休坚韧知识产权舆论主阵地。创新知识产权普法内容，推动知识产权普法产品从“有没有”向“好不好”转变，提高普法质量，形成法治需要与普法供给之间更高水平的动态平衡。创新知识产权普法伎俩，在充分利用传统有效的普法方式基础上，推进单向式传布向互动式、服务式、场景式传布转变，加强受多参加赣注履历赣注获得感，使普法更接地气，更为人民接受。

 

       五、加强组织执行

 

　。ㄒ唬┘忧孔橹ǖ。国度知识产权局两全协调整系统的普法工作，省级知识产权局加强本地域知识产权普法工作的组织辅导，定期听取法治宣布道育工作情况汇报，钻研解决普法工作中的难题，成立健全公职律师和司法照拂造度，加强公职律师和司法照拂行列建设。处所各级知识产权治理部门、国度知识产权局各部门单元重要掌管人要严格依照推动法治建设第一责任人职责的要求，当真推广普法辅导责任。各级知识产权治理部门法治宣布道育工作辅导幼组要加强对本规划执行的组织辅导和两全协调。各级知识产权治理部门普法处事机构要充分阐扬职能作用，组织推动、督促领导各项工作落到实处。处所各级知识产权治理部门要两全处所资源，发展拥有处所特色的知识产权法治宣布道育活动。处所各级知识产权治理部门、国度知识产权局各部门单元可结合工作现实造订2021—2025年普法工作规划，细化普法内容、具体措施和功夫铺排。省级知识产权局、国度知识产权局各部门单元造订的普法工作规划实时报国度知识产权局条法司登记。

 

　。ǘ）落实普法责任造和经费保险。强化“谁法律谁普法”普法责任造。落实国度机关普法责任清单造度，逐步形成清单治理、跟踪提醒、督促领导、评估反馈的治理模式，压实各责任单元普法责任。奉行“谁治理谁普法”、“谁服务谁普法”，推进知识产权领域的各社会集体、企事业单元加强本单元人员学法用法，加大对治理服务对象普法力度，落实普法责任。各级知识产权治理部门要加强普法工作的经费投入，保险普法工作顺利发展。

 

　。ㄈ┘忧科拦啦槌。加强日常领导和监督。注沉清单化治理、项目化推动、责任化落实，预防大局主义、官僚主义，确保知识产权普法工作有板有眼、有力有效发展。对器沉不够、措施不力、落实普法责任造不到位的，各级知识产权治理部门普法处事机构该当发出普法提醒函或建议书，必要时进行约谈，提出整改要求；对造成严沉后果的，进行传递品评。加强知识产权普法工作中的动态监测，各级知识产权治理部门、国度知识产权局各部门单元按年度对普法工作发展情况、工作功效以及知识产权法治素养提升成效发展综合评估７⒄怪衅谄拦篮妥芙嵫槭。2023年发展规划执行情况中期评估，沉在发现问题，推动解决问题，并对工作凸起的进行传递表彰。2025年发展终期总结验收，加强评估了局使用。按划定组织普法工作先进单元、先进幼我的赞美和嘉奖工作。